нет не бред, машину ставят на Рубеж и с поста ГАИ на штрафплощадку, а потом владельцы по доверенности голову чухают. Реальные случаи, не один раз уже общалась с этими владельцами 
Наташ, такие случаи единичны и скорее исключении, чем правило, и происходит зачастую как показательная акция перед СМИ. В этой системе работаю+ муж работал в банке и занимался именно должниками, прекрасно знаю как это происходит на практике
Еще лет 5 назад вышел совместный приказ МВД и Минюста о предоставлении исполнителям доступа в базы данных ГАИ, думаешь за 5 лет кто-то предоставил? Фиг вам, 3 года с ними переписывалась, ходила, они такие условия выдвигают

Вот и получается, что если у ГАИ будет желание, они ответят, задержат, а нет - так нет. А желание у них только в 10% возникает
А по поводу доверенностей на авто, как юрист пишу, никогда так машину не покупайте