Многие, у кого цены ниже на продукцию не могут принимать участие в тендерах... за гос. средства нельзя купить будку на ОЛХ за 500 грн ... на все покупки должны быть документы ... у кого они есть и с ними все

налоги уплачены или те, кто может сделать документы , те имеют совсем другой уровень цен , я думаю понятно почему .... потому, что в цену налоги как минимум входят ...
Это не исключает откаты... но очень часто такое бывает, что приходится гос. организациям покупать в тридорого, потому, что у кого дешевле - это контрабанда , документов нет, не плательщики ндс и прочее , что усложняет процесс или грозит растратой средств .. а бывает, что всякие спд- шники даже бояться работать с гос. закупками, бояться всяких встречных проверок ...
есть всякие рога и копыта, что делают липовые доки, но это работают те, у кого все на мази

и там цены ппц, потому, что все промазано везде...
Много кто не хочет с тендерами связываться ... потому, что у 90% рыльце в пушку, и если, нарвешься на встречную проверку, то выгребать будешь дороже чем заработал на сделке)))