Соизволили обоснования тарифов на проезд опубликовать от перевозчиков
http://www.chernigiv-rada.gov.ua/nagalni/nag-pitannya/6275 . Глянула маршруты, на которых езжу. 15 хотит по 6,35 грн

но, если я правильно все смотрю, расчет делают из количества пассажиров на полный круг (туда+обратно) 26 человек. Утром я считала пару раз. При вместимости по паспорту 13 везут еще +31

стоя - это в одну сторону и не до конца маршрута. Езжу в абсолютно разное время - мне на работу бывает и на 8,30 и на 10, и на 11,50, на занятия с малой на 14, на 15 и на 17. Ни разу за последние пару месяцев не было поездки со свободными сидячими сиденьями.
У 21 по паспорту вместимость 42, считают коэффициент 0,5 и хотят тариф 4,58 грн