Кажись, по закону разменная монета должна быть у продавца. Я считаю, что продавец или орг обязаны иметь сдачу на раздаче и быть готовыми ее отдать человеку, а человек может отказаться, если ему не имеет значение 10 коп или 2 грн., а может и забрать. Просто обидно, когда сдачи вообще НЕ ПРЕДЛАГАЮТ.