А суд и не может по другому принять решение. Он может только удовлетворить исковые требования истца.
Если моя тетя подала в суд на невыплату зп за полгода, то ей суд и присудил выплатить зп + издержки на суд. А те, кто не подавал в суд, так и сидят без зп, слушают обещания.
Пока свою попу не поднимешь, чтобы защитить свои права, то твоими правами все кому не лень подтираться будут.
С отоплением тоже самое. Кто захочет бороться, тот сможет для себя сделать лучше, остальные будут просто платить.