Тут даже дело не в излишках. А как писали девочки выше,качество может очень сильно отличаться.
Люди разные есть, накупят самого дешевого и радуются. А то что дети будут пальцем (грубо говоря) попу вытирать, об этом же никто не думает
А вы что, думаете вашему ребенку будут вытирать попу именно вашей туалетной бумагой?

В туалете поставят самую дешевую из принесенных! Общую для всех! А дорогую отнесут в туалет для персонала, в лучшем случае. Или домой.

Также будет и с мылом. Для деток в общий умывальник положат одно, самое дешевое, на месяц. Остальное будет в кабинете у медсестры, завы, методиста...... Или для воспитателей........
А так - всем одинаковое. И никому не надо ничего подтасовывать.......
