Потому что у вас счетчик единый. так само он у вас и на воду если не ошибаюсь, Вы же не сделайте на каждую. семью по счетчику, так как это технически не возможно,
ну все же все работают и могут поделить всю сумму и на ко-во потребления. это намного меньше. если бы каждый разъехался бы на съемное жилье и оплачивал бы все что использовал это было бы намного больше. чем вы сейчас живете все вместе
А у меня другие мысли пока возникли....

А вот как с этими коммунальными оплатами обстоят дела в коммуналках?

Ведь не секрет, что есть у нас в городе и таковые квартиры. 4-5 комнат, на 4-5 семей. Общая кухня и туалет. И счетчик в каждую комнату не поставишь, потому что, кроме комнаты, электричество считается и в кухне, и в туалете, и в коридоре.... И воду как распределить: кто сколько использовал?

В одной комнате может один человек жить, а в другой - семья из 4 человек. Один только ночевать приходит, а другие - целый день толкутся....