я бы сказала один другому противоречит
Где написано, что с терроризмом должны бороться учителя, программисты, трактористы? 
та ж стаття 4 того ж Закону:"...До участі в антитерористичних операціях за рішенням
керівництва антитерористичної операції можуть бути залучені з
дотриманням вимог цього Закону й ... підприємства,
установи, організації незалежно від підпорядкованості і форми
власності, їх посадові особи, а також громадяни за їх згодою".