как по мне, выгоднее оклад +доплаты, периодически сдвигать базовый месяц, поднимая оклады; думаю, весной- летом инфляция попрет вверх, а она в минималку не входит, только сверху.
но эти расчеты ежемесячно - для бухгалтера- гемор еще тот, если штат большой.
а вообще, конечно, решение принимает руководитель, а вы ему варианты должны рассказать и просчитать.