Не знаю о каком первом доме идет речь, но в исторической части достаточно такого жилья, что отказываться от вариантов хоть где опасно для жизни, можно оказаться под руинами старого.
Купили люди там жилье или получили в былые времена бесплатно, никто пожизненную гарантию на строение не давал. Все имеет срок службы. Вариант - скинуться жильцам дома и восстановить его до безопасного состояния не рассматривается, дорого. Приходиться либо соглашаться на обмен, либо жить в тех условиях, зато в центре.