Если с питанием так получилось один раз, то объяснение, по-моему, очевидное - не рассчитали с деньгами на весь месяц и , чтобы не получилось, как недавно в другом саду, - сюрприз для родителей в квитанции, просто устроили детям строгий пост.
Заведующей и медсестре стоит сделать выводы и работать. Видать, лень разрабатывать новое меню постоянно, вот и выкладывали в начале месяца какое-нибудь прошлогоднее, забыв, что цены давно не те, а на конец месяца денег не хватило. На 11 грн в день особо не пошикуешь, конечно, но 3 раза нормально покормить ребенка можно, а не кашей и свеклой.